我所所长方立天教授、执行所长张风雷教授、张雪松副教授应邀出席“2013民族宗教问题高层论坛”

民族宗教问题在当今中国的重要性日益凸显，成为我国加速经济发展、建构和谐社会、维护社会稳定、促进文化繁荣的关键要素。为了进一步深入研究新时期民族与宗教政策的相关问题，在法学院领导的大力支持下，7月7日由中国人民大学法律与宗教研究中心与中共甘肃省委统战部、西北民族大学、中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地等单位联合主办的“2013民族宗教问题高层论坛”在北京香山饭店隆重举行。论坛的主题为“处理民族问题的原则方法及依法管理宗教事务的改革创新”，来自中央党校、中国人民大学、中央民族大学、兰州大学、北京联合大学、西北民族大学等多所高等院校的专家学者与来自中央统战部、国家宗教局、甘肃省委统战部等民族宗教实务部门的领导共60余人出席了本次高层论坛。

论坛开幕式现场

论坛开幕式现场

论坛于7月7号上午9点正式开始，甘肃省委统战部苟天宏副部长主持开幕式。西北民族大学副校长何烨在致辞中介绍了中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地的基本情况，指出本次论坛是学术界为各级党委政府、民族宗教工作者提供决策咨询和参考的重要平台，必将对民族宗教理论与实践产生重要的影响。

中国人民大学一级教授方立天先生首先讲话，方立天教授代表人大宗教高等研究院、佛教与宗教学理论研究所致辞，他殷切勉励出席本次论坛的专家学者要讲实话，讲真话，讲对解决我国民族宗教问题有利的话，使本次论坛的相关成果能够真正推进我国民族和宗教问题的研究。

中国人民大学法律与宗教研究中心主任冯玉军教授受人民大学法学院韩大元院长的委托并代表中心致辞，他首先介绍了中心成立的背景和过去两年举办讲座、出版论著以及课题研究的情况，同时指出合办本次年度论坛是促进民族学、宗教学和法学交叉研究，促进高层理论联系实践的重大举措，对于形成社会基础共识、安顿世道人心、实现社会善治，以及兼顾研讨风险社会背景下解决民族宗教问题的战略与策略等都有着重要的意义。

甘肃省委统战部副部长陈元龙代表甘肃省委统战部致辞。陈部长在致辞中指出，当前民族宗教问题已经成为了社会热点问题，而要进一步加强民族宗教问题的研究，需要把握政策方向、抓住研究重点、推进理论创新、力促成果转化。最后，陈部长预祝本次论坛圆满成功。

开幕式结束之后，论坛开始上午的主题发言。中国人民大学方立天教授作了题为“努力推进宗教与法律的良性互动”的发言，指出完善宗教的立法是推动宗教正常发展的根本途径。中国人民大学继续教育学院张践教授作了题为“儒家‘大一统’思想是中华民族统一的政治基础”的发言，指出在中华民族的多元一体结构的形成过程中，不仅需要看到“和而不同”的一面，更需要注重“大一统”观念，以促进中华民族多元一体文化的认同。西北民族大学的贾东海教授在题为“在处理民族问题重大问题时一定要强调调查研究”的发言中结合自身的研究实践指出了田野调查和考察工作对于民族宗教问题研究的重要意义。中国人民大学马克思主义学院何虎生教授作了题为“如何完善党的宗教政策”的发言，指出要注重思考制定宗教政策的依据与出发点，加强宗教界的自我管理，建立法律政策体系。中央民族大学刘成有教授在题为“宗教管理的可持续性”的发言中指出要打破宗教特殊论，将宗教事务管理纳入常态化管理，实现法治处理方式。中国人民大学法学院冯玉军教授向大会提交了“中国宗教事务管理调查及其评价”的长篇论文，并特别围绕“美国国会涉华宗教议案实证研究”作了主题发言，具体分析了自1979年中美建交以来美国国会全部涉华宗教议案，指出针对这类议案及西方国家对华政治和舆论压力，我们应该站稳脚跟，充分发挥国家、社会团体、学术机构和民间外交等多方面积极作用。其他专家学者也围绕着宗教类社会组织、宗教教风建设、民族习惯与民族传统等问题阐述了各自的观点与看法。

中国人民大学方立天教授作主题发言

西北民族大学贾东海教授作主题发言

中国人民大学冯玉军教授作主题发言

下午论坛的主题发言继续进行。中央民族大学金炳镐教授首先作了题为“处理民族问题的重要原则：民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”的发言，指出在研讨解决中国民族问题的原则方法时，要坚持党中央提出的基本理论观点，以正确的方式给予阐述和贯彻。中央党校龚学增教授在发言中指出，要坚持对我国民族问题基本理论与基本政策的自信，同时进一步完善民族宗教领域的法律法规体系建设。南京审计学院谢冬慧教授在发言中梳理了南京国民政府在构建宗教管理法律体系过程中呈现出的理论与实践之间的差距。西北民族大学丁俊教授在题为“宗教事务管理中的疏导与堵截”的发言中指出面对宗教事务管理这一庞大的系统工程，应当在尊重规律、尊重人权的前提之下，注重疏导与堵截之间的区分，实现疏堵结合，以疏为主。北京联合大学杨积堂教授在发言中指出了民族宗教问题研究中共识性、应急性、持续性问题的重要性，同时也指出在民族宗教的立法完善过程中要注重田野调查。中国人民大学哲学院张风雷教授在发言中指出，在当前的社会转型时期，应当为民族宗教管理建立一个坚实的法律基础，在这一基础之上积极探索管理机制的创新。西北师范大学王宗礼教授对我国当前民族理论和实践中的几个问题作了反思，指出应该破除将经济发展当成处理民族关系问题最重要的甚至是唯一途径的观念，破除少数民族经济文化落后的观念，破除中华民族认同与民族意识两极对立的观念，破除简单地把国学等同于汉学的观念。其他专家学者也围绕着民族问题研究中的误区、民族宗教事务的数据化管理、穆斯林社会管理、宗教事务管理中的宪法共识等问题发表了各自的意见和建议。主题发言阶段结束之后，论坛进入了自由讨论阶段，与会的专家学者就主题发言的内容、社会热点问题等进行了热烈而深入的交流讨论。

中央民族大学金炳镐教授作主题发言

中央党校龚学增教授作主题发言

北京联合大学杨积堂教授作主题发言

最后，甘肃省委统战部副部长陈元龙代表主办方发表闭幕词，他指出，本次论坛具有参与广泛、层级较高，主题鲜明、针对性强，研讨热烈、交流深入，成果丰硕、成效明显的特点。对于民族宗教事务部门做好实际工作具有非常重要的理论和现实借鉴意义，对于中央统战部即将开展的重点调研课题也具有重要参考价值。他还向各位与会专家学者以及论坛工作人员表示衷心的感谢。

“2013民族宗教问题高层论坛”在热烈的氛围中圆满结束。